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用旅游发展寻找城市灵魂
2013年08月14日23:13华夏时报

  本报记者 丛文 北京报道

  日前,本报记者采访到国务院发展研究中心研究员、东方文化与城市发展研究所所长刘锋博士,并就中国的旅游规划、城市建设同质化、智慧旅游发展、美丽乡村建设等诸多问题进行了深入交流。刘锋博士指出,未来,旅游发展规划在城市经济发展中的作用会越来越重要, 新颁布的《旅游法》已将旅游发展规划纳入国民经济发展规划之中,其将与城市规划等区域性法定规划一同为城市经济的发展做出贡献。“科学的城市旅游开发,有助于城市梳理自己的文化,挖掘出自己的特色,找到自己的灵魂!”他说。

  中外旅游规划有差距,

  亟待迎头赶上

   到过国外旅游的人往往感叹田园如画的优美景致、各具特色的文化建筑和宾至如归的细心服务等等;而反观国内的旅游市场,往往是旅游产品落后、服务设施不全、景区景点单一和环境开发破坏等诸多问题。造成这种不同的原因很大程度上与国内外旅游规划的水平差距有关。刘锋博士说,首先是时间上的差距,国外欧美国家的旅游规划是在20世纪30至50年代开始出现并逐步发展,而我国旅游业自20世纪80年代才开始拥有产业地位,旅游发展规划也是在这一时期刚刚起步,因此相较于国外我们的旅游规划起步晚了30年;其次是理念、技术和方法上的差距,国外在旅游发展的过程中积累了诸多先进的规划理念,如生态环境为先、可持续发展、区域综合价值提升、社区利益最大化等,并且得以在规划当中应用;还有一些先进技术方法的应用,如综合性规划、社区规划、战略性规划、渐进式规划、可持续规划等,各种相关的旅游技术模型也得以应用。

   刘锋博士同时表示,国外的旅游规划发展也经历了多个历程,从最初的只遵循经济理念,到现在注重区域的综合价值,是一步步循序渐进发展而来的。虽然我国旅游规划行业起步较晚,但也具有后发优势。我们完全可以通过各种途径学习国外旅游规划的先进技术理念来弥补时间上的差距,这包括对旅游发展规划的重视、与其他规划的紧密结合、促进各种规划理念和方法的应用等。

  大城市病正在蔓延,

  渴望云淡风轻

   改革开放以来,我国经济迅速发展,城市化进程亦在不断推进,目前我国城市化率已经达到了52%,涌现出一批以北上广为代表的特大城市,并形成了珠三角、长三角、环渤海这样的都市圈,城市经济发达,发展业态多元。但快速扩张的进程中也出现了很多问题,大城市病严重,太快了、太挤了、太堵了、太急了、太闹了、太乱了、太热了,出现大量的亚健康群体;城市建设千篇一律,没有个性。城市正愈发成为缺乏生气的钢筋水泥的森林,我们的城市究竟应该如何发展,旅游规划是否可以其中发挥一定的作用?

   刘锋博士认为,未来旅游发展规划在城市经济发展中的作用会越来越重要, 新颁布的《旅游法》已将旅游发展规划纳入国民经济发展规划之中,其将与城市规划等区域性法定规划一同为城市经济的发展做出贡献。

   旅游发展规划是解决城市游憩功能不足的重要手段。根据雅典宪章对城市功能的定义来看,一座城市应该包含居住、工作、交通和游憩四大功能,旅游发展规划能够一定程度上解决城市游憩功能不足的问题。旅游发展规划是缓解大城市病的重要手段。多元丰富的旅游产品、多样化的游憩设施、多姿多彩的休闲方式、各种各样的康体规划设计可对城市病的解决起到一定的作用。

  

“智慧旅游”快速发展,

  

引领产业未来

   近年来,“智慧旅游”的概念不断跃入大众眼帘,一直以来都是百度[微博]热词。刘锋博士将它理解成一种奇妙的化学反应,他讲:云计算、3G、4G、物联网、U网络(泛在网)、手机二维码、GPS等与旅游资源混合在一起,形成了资源的最大化联结与信息的无限延伸。智慧旅游是互联网/移动互联网、物联网、云计算、地理信息系统、虚拟现实、高速通信技术等新技术在旅游业的应用创新,是结合现代公共服务和企业管理理念,改善游客体验、提升企业经营能力和政府公共服务能力,促使生态、文化、社会和经济的综合价值最大化,实现旅游产业可持续发展的管理变革。像美国宾夕法尼亚州Pocono山脉的度假区引入RFID手腕带系统,游客佩戴RFID手腕带后不用携带任何现金和钥匙就可以在活动区内完成打开自己的房间门、购买食物和纪念品、进行收费的游戏等活动,同时这个手腕带也是顾客的身份证明。

   同时,刘博士认为智慧旅游将对旅游产业产生深远的影响。他表示,首先,智慧旅游将对旅游者的体验性带来革命性的影响,实现从“点菜服务”到“贴身服务”,给游客带来个性化的服务体验;智慧管理系统能够大大提高政府对旅游市场的管理效率;智慧营销系统可拓宽传统旅游营销渠道,通过旅游电子商务平台为旅游企业、景区经营者带来更多收益;智慧技术,特别是现在诸多景区的虚拟再现技术能够为旅游者带来前所未有的体验;智慧旅游搭建的旅游信息公共服务平台,大大方便了散客群体,自助游迅速发展。

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